Buscan frenar loteos y construcciones en humedales de Santa Fe mediante una nueva ordenanza
Organizaciones socioambientales presentaron un proyecto ante el Concejo Municipal para que la ciudad adhiera a la Ley Provincial N.º 13.932 de Protección de Humedales. La iniciativa propone suspender preventivamente nuevos permisos de urbanización, rellenos y obras en zonas consideradas estratégicas para el drenaje y la prevención de inundaciones.
Organizaciones socioambientales de la ciudad de Santa Fe presentaron un proyecto de ordenanza ante el Concejo Municipal para establecer nuevas medidas de protección sobre humedales, reservorios hídricos y sectores ribereños que cumplen funciones fundamentales frente a las crecidas de los ríos Paraná y Salado.
La iniciativa propone que el municipio adhiera formalmente a la Ley Provincial N.º 13.932 de Protección de Humedales y a su Decreto Reglamentario N.º 1168/2025, incorporando restricciones preventivas sobre el uso del suelo en áreas ambientalmente sensibles.
El proyecto fue presentado este jueves por la mañana y plantea suspender determinadas autorizaciones para loteos, construcciones, rellenos y modificaciones del terreno en sectores ubicados fuera de los anillos de defensa de la ciudad.
Las organizaciones impulsoras sostienen que la protección de estos espacios resulta especialmente importante ante el escenario de emergencia hídrica y las previsiones de mayores precipitaciones asociadas al fenómeno de El Niño.
Una ciudad con una extensa superficie de humedales
Según los datos mencionados por las organizaciones, aproximadamente el 70 % de la superficie del ejido municipal de Santa Fe está conformada por ríos, lagunas, bañados y valles de escurrimiento.
Estos ambientes cumplen funciones relacionadas con la regulación del agua, el drenaje natural y la amortiguación de crecidas.
Los impulsores del proyecto advierten que las modificaciones del terreno y el avance de urbanizaciones sobre determinadas áreas pueden reducir esa capacidad natural de absorción y escurrimiento.
Por ese motivo, consideran necesario establecer medidas preventivas antes de autorizar nuevos desarrollos inmobiliarios o comerciales.
Cuestionamientos a los cambios en el uso del suelo
La presentación se produjo después de modificaciones normativas impulsadas durante la gestión del intendente Juan Pablo Poletti.
En particular, las organizaciones cuestionaron la Ordenanza N.º 13.106, aprobada en diciembre de 2025, que introdujo cambios relacionados con el ordenamiento territorial.
Según denunciaron los colectivos ambientales, esa norma habilitó categorías de urbanización futura sobre sectores que funcionan como reservorios naturales frente a las crecidas del Paraná y el Salado.
También sostuvieron que esas modificaciones no contemplaron adecuadamente las evaluaciones ambientales exigidas por la legislación provincial.
“Estos espacios naturales se encuentran amenazados por las presiones del sector inmobiliario que busca habilitar la explotación comercial de este sector estratégico y sensible del territorio”, expresaron en un comunicado conjunto.
Y agregaron: “Es imprescindible ajustar las decisiones municipales a la Ley 13.932 en el actual contexto de emergencia hídrica”.
Qué propone la nueva ordenanza
El proyecto declara a los humedales de la capital provincial como espacios de interés público permanente y establece distintas medidas destinadas a proteger su funcionamiento ambiental e hídrico.
Entre los puntos principales se encuentra la suspensión preventiva de nuevos permisos para loteos, edificaciones, rellenos, dragados y modificaciones topográficas vinculadas con emprendimientos inmobiliarios, comerciales o industriales.
La restricción alcanzaría sectores identificados en el ordenamiento urbano como:
– Rural Anegadizo (RUA).
– Zona de Seguridad Hídrica (ZSH).
– Reservorio Hídrico (DRH).
– Urbanización Futura (UF).
La propuesta se concentra en áreas sensibles ubicadas fuera de los anillos de defensa y busca evitar intervenciones que puedan modificar el comportamiento natural del agua.
Qué obras quedarían exceptuadas
La iniciativa contempla excepciones para determinadas intervenciones públicas relacionadas con la seguridad hídrica.
Entre ellas se encuentran las obras de mantenimiento de sistemas de drenaje, la limpieza de canales y el fortalecimiento de defensas contra inundaciones.
De esta manera, el proyecto busca diferenciar las intervenciones necesarias para reducir riesgos hídricos de aquellas destinadas a nuevos desarrollos urbanos o comerciales.
Un inventario de humedales antes de modificar el ordenamiento urbano
Otro de los puntos centrales es la elaboración de un Inventario Local de Humedales, que permita identificar y caracterizar técnicamente estos ambientes dentro del territorio municipal.
El registro debería incluir información hidrológica y ambiental para orientar futuras decisiones sobre el uso del suelo.
Según la propuesta, este inventario debería confeccionarse antes de introducir nuevas modificaciones al Reglamento de Ordenamiento Urbano.
El objetivo es contar con información técnica que permita determinar qué sectores cumplen funciones de reservorio, drenaje o amortiguación de crecidas.
Reclaman participación en las decisiones sobre la costa
Las organizaciones socioambientales también cuestionaron la falta de respuestas a sus pedidos de participación en la Comisión Especial de Entornos Urbanos Ribereños, creada por la Intendencia para analizar el uso de los sectores costeros.
Según manifestaron, solicitaron reuniones y espacios de intervención en ese ámbito, pero no obtuvieron una respuesta formal del Ejecutivo municipal.
Los impulsores del proyecto consideran que las decisiones sobre estos territorios deben contemplar la participación ciudadana y los estudios ambientales correspondientes.
La propuesta deberá ser analizada por el Concejo Municipal de Santa Fe.
Mientras tanto, las organizaciones sostienen que la preservación de humedales y reservorios constituye una herramienta fundamental para reducir la vulnerabilidad de la ciudad ante lluvias extraordinarias y eventuales crecidas de los ríos Paraná y Salado.
